4月1日下午，我院院长马成文、副院长任志安两位教授做客由市委宣传部主办，蚌埠日报社承办的“践行五大发展理念全面冲刺第一方阵”座谈会，为蚌埠发展建言献策。4月8日，《蚌埠日报》A6版整版推出特别报道：践行五大发展理念全面冲刺第一方阵——本报专家团纵论蚌埠如何以新发展观引领新发展。现将报道内容摘录如下：
全面建成小康社会、全面冲刺全省第一方阵，是市委、市政府定下的战略决策，也是370万淮畔儿女的梦想。党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，为蚌埠夺取“全面建成小康社会、全面冲刺第一方阵”的胜利提供了基本遵循。蚌埠如何以“五大发展理念”为引领，结合自身禀赋、发展实际，让梦想照进现实？为深入探讨上述问题，同时彰显本报“开门办报”理念，4月1日下午，由市委宣传部主办，蚌埠日报社承办的“践行五大发展理念 全面冲刺第一方阵”座谈会在本报举行。来自市主要经济部门、市社科联、驻蚌央企相关负责人，市委党校、安徽财经大学专家学者，作为本报专家团成员出席了座谈会。座谈会上，各位专家结合蚌埠实际，围绕“五大发展理念”，对蚌埠实现“全面建成小康社会、全面冲刺第一方阵”所具有的优势、存在的短板，以及思考和建议，进行了座谈交流。大家认为，“十二五”以来，蚌埠的改革发展一步一个脚印，所取得的成绩有目共睹。同时认为，坚持蹄疾而步稳，创新驱动、协调推进、开放包容、绿色共享，新蚌埠未来一定大有作为。本期深读周刊聚焦此次座谈会，集中整理刊登专家的精彩发言，以“五大发展理念”蚌埠在实践、在行动为主题，进一步汇聚蚌埠全面冲刺全省第一方阵的正能量。
马成文：目前绿色低碳循环发展已受到各级政府和社会各界的高度重视，并被纳入“十三五”规划加以实施。蚌埠在“十三五”规划中也要求“坚持绿色发展，厚植生态文明新优势”，积极推动形成绿色发展方式和生活方式，加快建设美丽蚌埠，实现绿色靓市、绿色富市、绿色惠民。
去年下半年，受市发改委委托，我们学校承担了“低碳蚌埠发展战略研究”这一课题，现已完成初稿。我们从蚌埠建设低碳城市的必要性、低碳城市建设的国内外经验启示、蚌埠低碳城市发展水平测评、碳排放水平计量分析、蚌埠建设低碳城市的SWOT分析等不同层面和角度，提出了蚌埠低碳城市建设要以低碳产业为重心，以低碳建筑、低碳交通、低碳环境、低碳生活等为支撑，积极探索出一条具有蚌埠特色的低碳城市发展道路。
为此，我们为蚌埠低碳城市建设设置了总体目标——— 通过低碳发展、绿色发展、循环发展理念深入人心，绿色生产方式和消费模式全面建立，生产空间、生活空间、生态空间布局更加科学，经济发展成功向高能效、低能耗、少排放的绿色增长方式转变，努力建成环境质量好、生态竞争力强、资源利用效率高的国家级生态文明先行示范区，设计了建设模式——— 以“调结构、降能耗、优能源、促循环”的低碳产业发展方式为突破口，以优先发展先行示范区，以点带面带动整个城市低碳发展为主要方式，以政府为主导，政府、企业、公众、市场共同协作为支撑，形成低碳产业、低碳建筑、低碳交通、低碳环境、低碳生活多位一体的低碳城市发展模式，提出了七项主要任务———推动产业优化升级，培育壮大低碳产业；构建低碳能源体系，发展低碳能源产业；构建低碳建筑体系，强化推广低碳建筑；构建低碳交通体系，大力发展低碳交通；构建固碳减碳载体，打造低碳环境；构建低碳创新载体，大力发展低碳技术产业；构建低碳社会支撑体系，推动资源节约利用工程。
任志安：党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，这五大发展理念将成为“十三五”以及未来较长时期我国经济社会发展重要的指导思想。尽管前些年这五大发展理念在各行各业一直有不同程度、不同侧重的体现，但现在中央把它集中提出来并放到一个新高度，是有深刻涵义的，关键要看如何“践行”。
这里我想着重谈三个观点。第一，践行五大发展理念要与保增长相结合。蚌埠“十三五”目标提出9.5%的经济增幅，在当前的经济发展形势下并不容易达成。但如果没有完成保增长的目标任务，也就谈不上创新、协调、绿色、开放、共享。反过来，五大发展理念又是保增长的根本路径和根本手段，两者不冲突。简单讲，保增长是蚌埠一切发展的基础，也是全面冲刺第一方阵的基本前提。践行五大发展理念，首先要打“保增长”这场仗。
第二，践行五大发展理念要与新型城镇化相结合。只有新型城镇化搞好了，才能很好地践行五大发展理念。这是因为：新型城镇化的本质在于人的城镇化，是以人为本的新型城镇化，而践行五大发展理念的根本目的也是为了让人民群众过上幸福生活，两者共同推动解决的人口问题，也是经济发展要解决的根本问题。个人认为，目前蚌埠发展的一个重要短板就是人口问题，即人口总量偏小、人口结构不合理(老龄化)、高技术人才缺乏、外来人口留不住、人口净流出等。从人口的角度来说，新型城镇化就是要解决城市居民更加幸福化、农业转移人口真正市民化、农村人口更加富裕化这“三类人”的问题。五大发展理念与新型城镇化结合的关键，在于提高户籍人口城镇化。
第三，践行五大发展理念要与推进供给侧结构性改革相结合。今年是“十三五”开局之年，也是拉开供给侧结构性改革大幕之年。个人认为，蚌埠推进供给侧改革必须找对它的边界、找准它的重心。所谓边界就是框架和范围，不能包罗万象，其中供需匹配错位、供给结构落后两个方面需要引起高度重视。所谓重心就是重点和难点，要有所为有所不为，重点突破。个人认为，可以在化解过剩产能如房地产、降低企业成本和提升产业结构三个方面重点着力。五大发展理念与供给侧改革结合的关键，在于推动产业创新。
